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“SEGRETERIA CENTOVALLI” - una struttura al servizio
della regione (bozza
di lavoro in consultazione)
Premessa
A livello
regionale, esistono principalmente quattro enti che operano in campi apparentemente diversi ma le cui mansioni sono direttamente
collegate tra loro:
-
La
Pro Centovalli e Pedemonte che opera nel campo del turismo ed è collegata all’Ente turistico Lago Maggiore;
-
L’Associazione
dei comuni che coordina le attività dei comuni a livello regionale e collabora con la RLVM, Regione Locarnese e Vallemaggia;
-
Il
Museo regionale, gestito da una fondazione nella quale sono rappresentati i comuni del circolo, che opera in campo culturale
su mandato di prestazione del Cantone.
-
Il
segretariato RLVM Centovalli istituito dalla Regione Locarnese e Vallemaggia con mandato al Museo regionale attraverso
il suo curatore.
Nel corso
degli anni, grazie al notevole impegno di questi enti, diverse iniziative si sono concretizzate; basti pensare alla capillare
rete dei sentieri promossa dalla Pro Centovalli e Pedemonte, l’istituzione di un Ufficio tecnico intercomunale da parte
dell’Associazione dei comuni, le molteplici iniziative proposte dal Museo nella propria sede o sul territorio o i diversi
progetti promossi o sostenuti dalla segreteria RLVM per la sub regione (aiuti LIM). Tuttavia, se la realizzazione di queste importanti opere che hanno favorito il
progresso della nostra regione ha potuto essere portata a termine, il futuro ci appare più che mai incerto. I tempi cambiano - stanno cambiando o sono già cambiati -
purtroppo non sempre in meglio soprattutto per le zone periferiche: da un lato per la continua erosione di risorse esterne
e dall’altro dalla mancanza di persone disposte ad assumersi incarichi pubblici. Per far fronte alle nuove sfide occorrono quindi nuovi modi di operare: potenziare
le risorse esistenti, favorire il passaggio di importanti informazioni tra i diversi enti coinvolti e incrementare lo scambio
reciproco di esperienze sui singoli progetti.
Alla
luce di quanto espresso, per una gestione ottimale
delle risorse esistenti e onde assicurare alla nostra regione gli strumenti indispensabili per affrontare con competenza ed
efficienza le sfide del futuro, proponiamo la creazione di
una struttura dotata di segreteria al servizio di tutti gli enti che operano a livello
regionale.
Questa
realizzazione dovrebbe portare principalmente i seguenti vantaggi:
-
Un unico ente regionale cui fare riferimento con maggiore facilità e chiarezza per il cittadino;
-
maggior coinvolgimento dei collaboratori attraverso
la reintegrazione degli attuali membri dei diversi comitati nella nuova struttura;
-
maggior peso politico e istituzionale verso l'esterno quale unico partner riconosciuto;
-
migliore conoscenza delle
problematiche regionali da parte di tutti i settori coinvolti con la possibilità di coordinare, potenziare e ottimizzare
le risorse esistenti. Una segreteria regionale unificata
Una segreteria regionale unificata
Al fine di dotare gli enti coinvolti di una struttura amministrativa che permetta di rispondere con competenza e professionalità
alle esigenze attuali e soprattutto alle sfide del futuro e sia in grado di promuovere e coordinare lo sviluppo della regione
occorrerà, quale primo passo, procedere alla creazione di una segreteria regionale in grado di assumere le seguenti mansioni:
la segreteria del Museo regionale con l’espletazione di tutte le
mansioni contabili e amministrative in modo da liberare il curatore di questi compiti il quale potrà così concentrarsi sulle
attività proprie del Museo stesso (ricerca, allestimenti, progetti, programma d’attività, ecc.).
alla segreteria verrebbero pure affidati i lavori generali d’ufficio inerenti il segretariato
RLVM Centovalli in particolare attraverso la consulenza sulle pratiche amministrative nella preparazione di progetti
e la richiesta di finanziamenti. Anche in questo caso, alla segreteria RLVM verrebbe garantito un valido aiuto amministrativo
consentendo così di portare avanti la realizzazione di nuovi progetti di sviluppo;
la gestione di uno sportello di informazioni turistiche che consenta di
disporre di una documentazione completa e aggiornata sulle potenzialità della regione. Questo servizio già viene assunto dal
Museo durante i normali di apertura, ossia al pomeriggio dalle 14°° alle 18°°; il segretariato potrebbe completare questo
servizio;
la segreteria generale dell'associazione Pro Centovalli e Pedemonte;
la segreteria dell’Associazione
dei comuni;
la gestione di un unico sito Internet nel quale riunire tutte le risorse
della regione e propagandare le varie offerte e servizi;
Le risorse disponibili
La Pro Centovalli e Pedemonte fondata nel 1938 quale partner della Pro Locarno, si compone di un
comitato di 15 persone e contempla all'incirca 600 soci che compongono l'assemblea. Gli scopi dell'ente sono essenzialmente
legati al settore turistico ma non dispone delle necessarie strutture per intraprendere iniziative di un certo impegno in
quanto tutta la struttura si basa sul volontariato. Ciononostante, la Pro è riuscita a portare avanti un imponente lavoro nel campo dei sentieri la
cui rete attuale costituisce il fiore all’occhiello per tutta la regione nell’offerta turistica. Dal 1° gennaio 2005 la gestione dei sentieri è stata rilevata
dalla squadra di manutenzione dell’ente turistico Lago Maggiore. All’interno di questo ente sarebbe auspicabile la creazione di due nuovi gruppi di lavoro:
Promozione Turistica, per garantire agli
ospiti la necessaria assistenza in loco e promuovere turisticamente la nostra regione;
Manifestazioni, per organizzare e sostenere
manifestazioni ad ampio respiro e soprattutto coordinare le manifestazioni regionali.
L'Associazione dei comuni del circolo della Melezza, nata nel 1975 quale ente politico nell'ambito
della Regione Locarnese e Vallemaggia, è retta da un comitato di 6 persone, tutti municipali nel comune che rappresentano,
oltre al presidente; l'assemblea comprende tutti i municipali e i consiglieri comunali dei 6 comuni del circolo, oltre ai
presidenti dell'assemblea di Borgnone e Palagnedra in quanto sprovvisti del consiglio comunale. Dal 1° gennaio 2004 la gestione dell'Ufficio tecnico
intercomunale è stata rilevata dal comune di Cavigliano consentendo così all'associazione di occuparsi di altre tematiche
più consone con i propri scopi.
Quale ulteriore ente regionale, entra in linea di conto il Museo regionale delle Centovalli e del
Pedemonte: il suo particolare statuto di fondazione privata legata al Cantone rende difficile un suo coinvolgimento
diretto. Il comitato si compone di 5 membri mentre nel consiglio di fondazione siedono 28 membri, compresi i delegati dei
sei comuni, e degli enti regionali; oltre ai due già citati sopra, l'ente turistico Lago Maggiore e la Regione Locarnese e
Vallemaggia. A differenza
degli altri enti citati, il Museo dispone di un curatore a tempo pieno, oltre a due custodi, ciò che rappresenta di fatto
l'unica struttura con personale alle proprie dipendenze.
Il Museo regionale, attraverso il suo curatore, gestisce il Segretariato RLVM Centovalli (Regione
Locarnese e Vallemaggia) per la sub regione Centovalli. Dalla sua introduzione nel luglio del 2002, questa struttura ha contribuito
in modo sostanziale a favorire la realizzazione di progetti di sviluppo per la regione, in particolare quelli contemplati
nel Progetto Centovalli. Evidentemente, trattandosi di un impegno modesto, 4 ore settimanali, questo non permette di affrontare progetti di
grossa entità. Inoltre, le iniziative intraprese e in parte contemplate nel progetto Centovalli si trovano ad interferire
con altre strutture; in particolare quelle legate al turismo - di competenza della Pro Centovalli - che però non dispone delle
necessarie strutture per occuparsi di queste problematiche.
Proposta di organizzazione del nuovo ente:
SEGRETERIA REGIONALE: segretaria/o a tempo parziale da stabilire in funzione dei compiti;
GRUPPO DI COORDINAMENTO: al fine di favorire lo scambio di informazioni tra i diversi enti e facilitare
la coordinazione delle diverse attività, viene proposta la creazione di un gruppo di coordinamento il quale, pur non avendo
potere decisionale diretto, garantisce la coordinazione tra i diversi enti coinvolti nell'operazione.
Proposta di organizzazione della segreteria
La segreteria, per ragioni pratiche e logistiche, viene gestita dal Museo regionale che
mette a disposizione un impiegato/a idoneo alle mansioni richieste, gli spazi di lavoro e di riunione, gestisce tutte le pratiche
amministrative, coordina le attività dei diversi enti a dipendenza delle esigenze dei singoli enti e garantisce la funzionalità
del servizio.
NB. Da notare che nella fase iniziale, il servizio di informazioni turistiche al pomeriggio
verrà assunto, come già avviene, dal Museo regionale durante i normali orari di apertura.
Nota: Il Museo regionale, in quanto maggior fruitore del servizio, si assume tutti i costi inerenti il segretariato
purché siano garantite le quote previste dal piano di finanziamento.
Conclusione
m/m – febbraio 2005 |